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全國人大代表、鵬城實驗室主任、中國工程院院士高文認為，大規(guī)模、高質(zhì)量、多樣化的數(shù)據(jù)集是大模型性能突破、落地應(yīng)用的核心，對于人工智能技術(shù)的突破和應(yīng)用起著關(guān)鍵作用。加強人工智能國家數(shù)據(jù)集建設(shè)具有高度的必要性和緊迫性。

高文建議，加強人工智能國家數(shù)據(jù)集建設(shè)，在關(guān)鍵重要領(lǐng)域通過產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的方式，推動科學(xué)數(shù)據(jù)和行業(yè)數(shù)據(jù)的高質(zhì)量示范構(gòu)建，完備數(shù)據(jù)治理能力，形成數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系；全面構(gòu)建安全可控、智能敏捷的新型共享治理體系，實現(xiàn)規(guī)?；嘀行臄?shù)據(jù)的高效互聯(lián)與可靠共享；充分利用算力基礎(chǔ)設(shè)施，逐步實現(xiàn)數(shù)據(jù)跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域的互聯(lián)互通，推進算力與數(shù)據(jù)資源深度融合，構(gòu)建數(shù)算一體的計算架構(gòu)，推動人工智能技術(shù)高質(zhì)量發(fā)展；同時還要加強國家數(shù)據(jù)集的安全開發(fā)利用，確保公開/敏感分類數(shù)據(jù)的充分利用和安全保護。

來源：南方都市報

全國人大代表張勝林提出關(guān)于“創(chuàng)建工程數(shù)字檔案館，引領(lǐng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型”的建議。她認為，基礎(chǔ)設(shè)施是國民經(jīng)濟的重要支撐，經(jīng)過近四十年的快速發(fā)展，我國的基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)?？涨褒嫶蟆Ｄ壳肮こ虣n案仍然以紙質(zhì)版資料為主，由于檔案規(guī)模過于龐大，使得檔案的查詢利用變得異常困難，特別是當(dāng)需要調(diào)取相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施檔案進行分析時，通過紙質(zhì)資料獲取數(shù)據(jù)的效率很低，難以滿足精準(zhǔn)養(yǎng)護、應(yīng)急處治的要求。因此，張勝林建議：

1.建立工程數(shù)字檔案館，通過檔案數(shù)字化的頂層設(shè)計和要求，催生工程“存量市場”中新的業(yè)態(tài)，促進大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計算等技術(shù)與工程建設(shè)領(lǐng)域融合發(fā)展。

2.鼓勵有能力的單位根據(jù)自身業(yè)務(wù)情況先行先試，建立起符合自身業(yè)務(wù)需求的工程數(shù)字檔案館，為行業(yè)提供可借鑒、可推廣、可復(fù)制的經(jīng)驗價值。

3.組織引導(dǎo)社會資源，解決關(guān)鍵技術(shù)難題，建立以電子文件歸檔和電子檔案管理規(guī)范化、科學(xué)化管理為核心，覆蓋項目電子文件“形成、流轉(zhuǎn)、歸檔”和電子檔案“移交、保管、利用”等全流程的管理制度體系。

全國人大代表、中興通訊高級副總裁苗偉在兩會期間表示，打破信息壁壘、完善數(shù)據(jù)市場制度建設(shè)，是推動數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措，同時全球人工智能熱潮推動算力需求增長，算力成為AI發(fā)展的關(guān)鍵基礎(chǔ)。因此，他提出以下建議：

1.完善數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)法規(guī)，明晰數(shù)據(jù)權(quán)益界限，強化數(shù)據(jù)市場監(jiān)管，規(guī)范數(shù)據(jù)交易秩序；推動全國性數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打破數(shù)據(jù)分散壁壘；在醫(yī)療衛(wèi)生、智能制造、智慧城市三大行業(yè)率先試點數(shù)據(jù)要素建設(shè)，總結(jié)經(jīng)驗后逐步完善數(shù)據(jù)要素市場體系。

2.全球范圍內(nèi)掀起新一輪人工智能熱潮，算力成為支撐AI發(fā)展的關(guān)鍵基礎(chǔ)。通信產(chǎn)業(yè)作為數(shù)字經(jīng)濟的重要組成部分，同樣在這場競賽中扮演著重要角色。未來中興通訊將繼續(xù)加大在AI和算力領(lǐng)域的研發(fā)投入，推動技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，為人工智能時代的產(chǎn)業(yè)升級提供源源不斷的動力。

3.推進人工智能技術(shù)在衛(wèi)生技術(shù)評估領(lǐng)域的應(yīng)用，設(shè)立示范點，推廣AI融合醫(yī)療評估的實踐經(jīng)驗。加強數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動數(shù)據(jù)要素在更多行業(yè)的應(yīng)用，助力“健康中國”建設(shè)和智慧城市發(fā)展。

來源：南方都市報

在第十四屆全國人民代表大會第三次會議上，全國人大代表，中國電信湖北公司黨委書記、總經(jīng)理張敏建議：加強人工智能數(shù)據(jù)安全風(fēng)險防范。一是通過政策與產(chǎn)業(yè)協(xié)同賦能國內(nèi)AI生態(tài)建設(shè)。面對底層生態(tài)被外國占據(jù)的現(xiàn)狀，推動國產(chǎn)化替代，鼓勵國產(chǎn)AI框架研發(fā)，提升國產(chǎn)AI芯片的市占率。加強跨領(lǐng)域技術(shù)合作，聯(lián)合政府部門、企業(yè)和行業(yè)協(xié)會制定覆蓋環(huán)境、數(shù)據(jù)、模型和應(yīng)用的全方位安全評估標(biāo)準(zhǔn)。同時做好人才儲備，在高校增設(shè)人工智能安全課程，培養(yǎng)AI+安全的復(fù)合型人才。二是強化內(nèi)生性數(shù)據(jù)安全風(fēng)險防范能力。加強模型使用權(quán)限管理，加強風(fēng)險評估，防范人工智能模型被惡意濫用，應(yīng)對AI數(shù)據(jù)投毒、深度偽造等新型威脅。同時強化安全數(shù)據(jù)傳輸通道和安全算力基礎(chǔ)支持，防范信息泄露風(fēng)險。三是提升隱私與數(shù)據(jù)安全保障能力。加強數(shù)據(jù)分級分類管理，規(guī)范數(shù)據(jù)采集、存儲、處理、傳輸、銷毀等全流程的管理要求，明確數(shù)據(jù)訪問權(quán)限和存儲處理方式。完善數(shù)據(jù)防泄漏、敏感數(shù)據(jù)識別、數(shù)據(jù)審計溯源和人工智能態(tài)勢感知等實時監(jiān)控和動態(tài)防御體系，及時發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對潛在的安全威脅。

來源：通信世界網(wǎng)

全國政協(xié)委員徐鵬飛指出，在數(shù)字化浪潮席卷全球的當(dāng)下，我國核能領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈上下游以數(shù)據(jù)中心為基礎(chǔ)推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型，并取得了一定成績。然而，核領(lǐng)域仍缺乏覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的行業(yè)性數(shù)據(jù)中心平臺，這在一定程度上制約了核工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展。他建議：

1.構(gòu)建以數(shù)據(jù)和軟件為中心的核工業(yè)數(shù)據(jù)中心及數(shù)字發(fā)展生態(tài)。可以建立覆蓋核領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈的行業(yè)性數(shù)據(jù)中心平臺，充分發(fā)揮核工業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”優(yōu)勢，構(gòu)建滿足核工業(yè)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展需要的軟件產(chǎn)品研發(fā)體系。

2.加強自主可控能力的建設(shè)，推動構(gòu)建核工業(yè)數(shù)據(jù)內(nèi)部開放共享與高效利用的機制。我國核工業(yè)發(fā)展中積累了大量數(shù)據(jù)，希望對這些數(shù)據(jù)進行處理從而加工成為數(shù)據(jù)產(chǎn)品，賦能產(chǎn)業(yè)數(shù)智化升級發(fā)展。

全國政協(xié)委員賀晗的建議聚焦于具身智能和人形機器人、算力和促進民營企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型等方面。賀晗建議：

1. 建立與完善國家級具身智能發(fā)展規(guī)劃，推動大腦、小腦與機械本體協(xié)同發(fā)展。鼓勵人形機器人通用平臺建設(shè)，避免重復(fù)“造輪子”。鼓勵人形機器人開發(fā)從硬件到軟件、從底層到應(yīng)用層、從AI模型底座到3D數(shù)據(jù)集的通用開發(fā)套件，如開源代碼庫、仿真環(huán)境庫、開源數(shù)據(jù)集等，形成良好的產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新氛圍，降低創(chuàng)業(yè)、研發(fā)門檻。

2. 加快人形機器人標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，創(chuàng)建生態(tài)認證體系。包括硬件接口標(biāo)準(zhǔn)、通信協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)、3D數(shù)據(jù)集標(biāo)準(zhǔn)、性能標(biāo)準(zhǔn)、倫理安全等標(biāo)準(zhǔn)。

來源：證券時報

全國人大代表、河南證監(jiān)局局長牛雪峰建議，強化數(shù)據(jù)歸集共享，健全上市公司異常線索發(fā)現(xiàn)機制。基于監(jiān)管實踐，牛雪峰建議，一方面，加強涉上市公司數(shù)據(jù)共享機制建設(shè)，在安全、保密基礎(chǔ)上，建立跨地區(qū)、跨部門數(shù)據(jù)共享機制，打通數(shù)據(jù)堵點，為信息共享提供堅實制度保障。另一方面，加強科技監(jiān)管投入，建設(shè)高效安全的信息共享平臺，運用人工智能、云計算等手段，完善數(shù)據(jù)分析模型，開展數(shù)據(jù)碰撞，拓展關(guān)聯(lián)線索分析，更加及時精準(zhǔn)識別異?，F(xiàn)象，增強對上市公司違規(guī)行為、潛在風(fēng)險的監(jiān)測預(yù)警能力。

來源：證券時報

全國政協(xié)委員、360創(chuàng)始人周鴻祎說，DeepSeek在全球異軍突起，成為了AI發(fā)展史上的重要里程碑。但DeepSeek作為基座模型，也存在著幻覺、提示注入攻擊等問題。因此，當(dāng)大模型滲透率提升時，應(yīng)用安全問題也迫在眉睫。

對此，周鴻祎委員建議，通過打造安全大模型來解決大模型的應(yīng)用安全問題。同時，國家應(yīng)對大模型發(fā)展實行柔性監(jiān)管，更加包容審慎。這樣中國人工智能才能借助DeepSeek的機會實現(xiàn)更長遠的發(fā)展。

全國人大代表崔榮華表示，加快制定《中華人民共和國數(shù)字經(jīng)濟促進法》，已成為推動數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展的迫切需求?！稊?shù)字經(jīng)濟促進法》堅持創(chuàng)新驅(qū)動、融合發(fā)展、開放共享、安全可控的原則，明確數(shù)據(jù)權(quán)屬界定規(guī)則，區(qū)分個人數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)、公共數(shù)據(jù)等不同類型數(shù)據(jù)的權(quán)屬，保障數(shù)據(jù)主體的合法權(quán)益。

1.在數(shù)據(jù)流通方面，該法要求建立健全數(shù)據(jù)流通規(guī)則，促進數(shù)據(jù)資源高效流通和利用，推動數(shù)據(jù)要素市場化配置；規(guī)范數(shù)據(jù)交易行為，建立數(shù)據(jù)交易平臺，完善數(shù)據(jù)定價機制，促進數(shù)據(jù)交易市場健康發(fā)展。

2.在數(shù)據(jù)安全監(jiān)管方面，該法要求加強數(shù)據(jù)安全監(jiān)管，建立健全數(shù)據(jù)安全風(fēng)險評估、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置等機制，保障數(shù)據(jù)安全。特別是加強網(wǎng)絡(luò)安全保障，建立健全網(wǎng)絡(luò)安全防護體系，提升網(wǎng)絡(luò)安全防護能力。同時，加強平臺經(jīng)濟監(jiān)管，規(guī)范平臺企業(yè)行為，防止平臺壟斷和不正當(dāng)競爭，維護公平競爭的市場環(huán)境。

來源：華夏時報

全國人大代表、廣西科技大學(xué)副校長鄧?yán)誓荼硎荆瑪?shù)據(jù)要素作為數(shù)字經(jīng)濟的核心生產(chǎn)要素，其價值在于匯聚、治理、流通和應(yīng)用，只有讓數(shù)據(jù)交易充分活起來、火起來，才能推動產(chǎn)業(yè)升級、優(yōu)化資源配置。我國雖擁有全球最大規(guī)模的工業(yè)數(shù)據(jù)資源，但仍受到數(shù)據(jù)確權(quán)難、定價亂、流通堵等問題的制約，多數(shù)企業(yè)存在“數(shù)據(jù)孤島”“沉睡數(shù)據(jù)”等現(xiàn)象，數(shù)據(jù)交易和流動面臨多重障礙。鄧?yán)誓荽斫ㄗh，應(yīng)支持有產(chǎn)業(yè)特色的城市開展產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)交易試點，創(chuàng)立“產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)銀行”模式，并依托鏈主企業(yè)，建立行業(yè)級數(shù)據(jù)托管中心，通過“數(shù)據(jù)股權(quán)化”實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游數(shù)據(jù)資產(chǎn)聯(lián)合運營。此外，還應(yīng)建立工業(yè)數(shù)據(jù)分類分級確權(quán)體系，區(qū)分設(shè)備數(shù)據(jù)、工藝數(shù)據(jù)、管理數(shù)據(jù)的權(quán)屬邊界，創(chuàng)新“數(shù)據(jù)貢獻度”計價模型，將數(shù)據(jù)質(zhì)量、應(yīng)用成效納入交易定價。

來源：經(jīng)濟日報

全國人大代表、黑龍江省牡丹江寧安市玄武湖大米專業(yè)合作社銷售經(jīng)理陳雨佳認為，在鄉(xiāng)村地區(qū)推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型，對于深入推進鄉(xiāng)村全面振興、促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、提升鄉(xiāng)村治理水平、改善農(nóng)民生活質(zhì)量具有重要意義。陳雨佳建議，一是要加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化建設(shè)。加大對農(nóng)業(yè)數(shù)字化技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用的支持力度，設(shè)立專項科研基金，鼓勵高校、科研機構(gòu)和企業(yè)開展農(nóng)業(yè)智能化設(shè)備、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)分析、農(nóng)業(yè)人工智能等關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)，出臺相關(guān)政策，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化水平。二是要完善鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。加快鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對鄉(xiāng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的投入，提高農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)寬帶和信號質(zhì)量，推進鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)中心和物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，為鄉(xiāng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供堅實的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。三是要健全鄉(xiāng)村數(shù)字化治理體系。推進鄉(xiāng)村治理數(shù)字化平臺建設(shè)，整合鄉(xiāng)村黨建工作、政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、社會治理等功能，實現(xiàn)信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同和在線辦理。加強鄉(xiāng)村數(shù)字化治理應(yīng)用創(chuàng)新，推動土地管理、環(huán)境監(jiān)測、治安防控等工作，實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理的精細化、智能化。

全國人大代表，中國移動四川公司黨委書記、董事長、總經(jīng)理馬奎表示，數(shù)據(jù)作為人工智能發(fā)展的核心要素，卻成為我國在這一領(lǐng)域亟須突破的瓶頸，主要體現(xiàn)在三個方面：一是數(shù)據(jù)要素在人工智能領(lǐng)域的高質(zhì)量供給仍有提升空間。我國數(shù)據(jù)生產(chǎn)總量中僅2.9%的數(shù)據(jù)被保存，數(shù)據(jù)存留率只有發(fā)達國家的三分之一。二是數(shù)據(jù)要素在人工智能領(lǐng)域的高水平利用具備極大潛力。數(shù)據(jù)在向經(jīng)濟社會各領(lǐng)域滲透的過程中，能不斷催生新的數(shù)據(jù)，并創(chuàng)造新的知識，具有較高的價值消費潛力。三是數(shù)據(jù)要素在人工智能領(lǐng)域的高效能治理仍需久久為功。

馬奎建議從數(shù)據(jù)供給、利用以及治理等方面，加快推動數(shù)據(jù)要素在人工智能領(lǐng)域的規(guī)?；_發(fā)利用。馬奎還建議加強政策扶持加快釋放數(shù)據(jù)要素在人工智能領(lǐng)域的價值。出臺專項規(guī)劃與扶持政策，設(shè)立專項資金，推動人工智能領(lǐng)域數(shù)據(jù)要素的開發(fā)利用。鼓勵各企業(yè)圍繞數(shù)據(jù)匯聚、存儲、加工、供給、開發(fā)、利用、治理等數(shù)據(jù)全生命周期流程，加快釋放數(shù)據(jù)要素在人工智能領(lǐng)域的價值，特別是在重點行業(yè)，加快打造一批規(guī)?；男袠I(yè)應(yīng)用。最后，馬奎建議完善相關(guān)配套監(jiān)管政策，規(guī)范人工智能數(shù)據(jù)要素全生命周期管理。明確監(jiān)管主體及職責(zé)，由網(wǎng)信部門統(tǒng)籌，聯(lián)合行業(yè)主管機構(gòu)劃定數(shù)據(jù)監(jiān)管邊界，建立覆蓋采集、存儲、處理、流通、銷毀各環(huán)節(jié)的常態(tài)化監(jiān)督檢查機制。探索動態(tài)風(fēng)險預(yù)警模型，形成標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、技術(shù)護航、執(zhí)法兜底的全鏈條治理格局，筑牢數(shù)據(jù)安全合規(guī)防線。