16日下午，“數(shù)據(jù)、數(shù)字與人工智能經(jīng)濟發(fā)展和治理研討會”在清華大學(xué)舉辦。本次會議聚焦數(shù)據(jù)要素、數(shù)字與人工智能經(jīng)濟發(fā)展與治理中的核心問題，匯聚多方智慧，以助力構(gòu)建更加科學(xué)、合規(guī)與可持續(xù)的數(shù)智經(jīng)濟發(fā)展和治理體系。清華大學(xué)社科學(xué)院經(jīng)濟所長聘副教授謝丹夏與國家知識產(chǎn)權(quán)局海外專家及國家醫(yī)保局常法顧問、競天公誠合伙人何文鋼共同主持。來自政府機構(gòu)、學(xué)術(shù)界、企業(yè)界和法律界的多位代表出席本次會議。
公共衛(wèi)生與預(yù)防醫(yī)學(xué)促進工程執(zhí)行主任戚本昊主任以“人工智能的社會治理”為主題作主旨發(fā)言。他指出，對人工智能的社會治理不能停留在技術(shù)層面，而要從社會發(fā)展、文明形態(tài)躍升的角度進行考慮。要堅持以人為本、制度引領(lǐng)，構(gòu)建能引領(lǐng)、規(guī)范人工智能與大數(shù)據(jù)技術(shù)發(fā)展應(yīng)用的社會治理模式與政策體系。
北京大學(xué)法學(xué)院教授、國際知識產(chǎn)權(quán)研究中心主任易繼明以“大語言模型訓(xùn)練語料的知識產(chǎn)權(quán)問題”為主題作主旨發(fā)言。他對當前學(xué)界圍繞大語言模型訓(xùn)練所提出的非表達使用論、機器學(xué)習合理使用論、臨時復(fù)制論、版權(quán)侵權(quán)論與國家總體安全論進行了概述，并從公共政策的視角出發(fā)，從保留公共領(lǐng)域、合理使用規(guī)則的正當性、從轉(zhuǎn)換性使用到變革性使用幾個方面，對大語言模型的知識產(chǎn)權(quán)問題闡述了學(xué)術(shù)觀點與治理思路。
民盟中央科技委委員、中國價格協(xié)會數(shù)據(jù)價格專業(yè)委員會會長宋曉偉以“把握數(shù)據(jù)要素時代機遇”為主題作主旨發(fā)言。他指出，數(shù)據(jù)要素對經(jīng)濟社會發(fā)展的價值不可估量，要從產(chǎn)業(yè)融合、數(shù)據(jù)要素價值釋放、標準與規(guī)范制定，價格指數(shù)，人才培養(yǎng)、隱私保護，可信數(shù)據(jù)空間建設(shè)等方面構(gòu)建未來產(chǎn)業(yè)生態(tài)，明確數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度，建立數(shù)據(jù)流動交易機制，實現(xiàn)數(shù)據(jù)驅(qū)動的區(qū)域協(xié)同發(fā)展，賦能數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。
伏羲智庫創(chuàng)始人、主任李曉東以“促進數(shù)據(jù)要素價值釋放的制度建設(shè)”為主題作主旨發(fā)言。他指出，數(shù)字經(jīng)濟是以數(shù)字化數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的主要經(jīng)濟形態(tài)，在過去三十年間對中國經(jīng)濟快速增長發(fā)揮了重大作用。國家相關(guān)部門將進一步推動數(shù)據(jù)要素領(lǐng)域的制度建設(shè)，盤活現(xiàn)存數(shù)據(jù)資源，推進數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造數(shù)據(jù)流動的中樞管理模式。
在隨后進行的專題研討環(huán)節(jié)中，來自平安保險、抖音集團、三星集團、騰訊集團、浪潮集團、小米集團、Winktech、金軟瑞彩科技股份有限公司、易點天下、北京英博數(shù)科科技有限公司、深度模擬AI、恒都律師事務(wù)所與匯仲律師事務(wù)所等重點企業(yè)的代表圍繞數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展、數(shù)據(jù)合規(guī)與AI治理等議題展開深入交流。
謝丹夏結(jié)合國家數(shù)據(jù)局重大課題“構(gòu)建以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟機理研究”，以“數(shù)據(jù)、數(shù)字與人工智能經(jīng)濟的一般理論”為主題作主旨發(fā)言。他指出數(shù)據(jù)是數(shù)智經(jīng)濟時代的核心生產(chǎn)要素，并結(jié)合課題組最新研究成果“廣義數(shù)字經(jīng)濟理論 Turing Growth Model”，對數(shù)智經(jīng)濟中數(shù)據(jù)、存貯、算力、算法等要素協(xié)同推動宏觀經(jīng)濟增長的作用機制進行了闡述。
何文鋼以“跨境和美國數(shù)據(jù)及人工智能合規(guī)”為主題作了主旨發(fā)言。他著重于中美歐三方立體交叉合規(guī)。他指出，隨著全球數(shù)字治理環(huán)境趨于復(fù)雜，中國企業(yè)亟需在跨境數(shù)據(jù)合規(guī)、安全評估機制、AI算法責任等方面建立前瞻性法律認知和系統(tǒng)應(yīng)對路徑。何律師強調(diào)，在數(shù)據(jù)要素化與AI快速迭代的背景下，中國在數(shù)字經(jīng)濟規(guī)則構(gòu)建中面臨“雙軌壓力”——既要回應(yīng)國際規(guī)則體系的合規(guī)挑戰(zhàn)，又要推進本國數(shù)據(jù)制度現(xiàn)代化。發(fā)言中，何律師結(jié)合自身實務(wù)經(jīng)驗，提出了關(guān)于數(shù)據(jù)跨境流動、安全審查機制及AI合規(guī)治理的新思考，同時提出在全球數(shù)據(jù)主權(quán)與合規(guī)要求日益復(fù)雜的背景下，需構(gòu)建兼顧發(fā)展與安全的法治體系。
昆鷹律師事務(wù)所管理合伙人唐海燕律師在論壇上發(fā)表主旨演講，主題為“美國當前的人工智能監(jiān)管法律框架”。她指出，美國的AI法律體系可用一句話概括：“總統(tǒng)提方向、國會不作為、州法高標準、細節(jié)看法院?！碧坡蓭焽@這一總結(jié)，深入剖析了拜登及特朗普政府在AI監(jiān)管方面的政策走向、聯(lián)邦層面立法的缺位、加州等州率先制定高標準法規(guī)的實踐，以及美國法院在具體案件中對AI技術(shù)適用所形成的重要判例。她的發(fā)言為與會者深入理解美國AI監(jiān)管在立法與執(zhí)法層面的整體格局提供了清晰的分析視角。
平安保險姚軍以“數(shù)據(jù)要素的相關(guān)實踐思考”為主題作了主旨發(fā)言。他圍繞當前企業(yè)關(guān)于數(shù)據(jù)收集與交易、數(shù)據(jù)權(quán)利與知識產(chǎn)權(quán)歸屬、不正當競爭與壟斷等問題進行了分享，并提出相關(guān)政策規(guī)范與法律法規(guī)需要進一步發(fā)展、完善。抖音集團法務(wù)夏杰以“互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)實務(wù)中的業(yè)務(wù)合規(guī)”為主題作了主旨發(fā)言。他建議采用合理使用、互操作等制度解決生成式人工智能發(fā)展需訓(xùn)練數(shù)據(jù)供給問題，并提出當前人工智能監(jiān)管實踐中存在部分技術(shù)性規(guī)范和標準與相關(guān)政策相沖突的情況。三星集團胡琪以“數(shù)據(jù)要素在消費電子行業(yè)的應(yīng)用”為主題作了主旨發(fā)言，并就三星集團在“數(shù)據(jù)+醫(yī)療”領(lǐng)域的發(fā)展情況與實踐心得進行了分享。騰訊集團王星以“我國數(shù)據(jù)要素的發(fā)展路徑”為主題作了主旨發(fā)言，并圍繞數(shù)據(jù)資源體系建設(shè)、發(fā)揮高質(zhì)量數(shù)據(jù)集優(yōu)勢、依托具體應(yīng)用場景來釋放數(shù)據(jù)要素價值等方面進行了討論。浪潮集團路彬以“數(shù)據(jù)與人工智能的軟件行業(yè)應(yīng)用”為主題作了主旨發(fā)言。他認為當前人工智能與數(shù)據(jù)要素的產(chǎn)業(yè)部署仍存在一些不確定性，軟件開發(fā)型企業(yè)相較于生產(chǎn)型實體企業(yè)在落地應(yīng)用中面臨一定合規(guī)風險，但依法合規(guī)應(yīng)用也將迸發(fā)極大生產(chǎn)力。小米集團趙湘旻以“數(shù)據(jù)要素與智能設(shè)備制造”為主題作了主旨發(fā)言，圍繞小米集團在將數(shù)據(jù)要素融入手機、汽車等智能化設(shè)備的實踐經(jīng)驗進行了分享。Winktech王偉以“生成式人工智能的應(yīng)用成本”為主題作了主旨發(fā)言。他指出，當前制約生成式人工智能進一步推廣應(yīng)用的瓶頸之一是使用成本，應(yīng)當探索如何進一步大幅降低大模型的部署成本，充分利用中國能源價格優(yōu)勢。金軟瑞彩科技股份有限公司李睿鑒以“人工智能賦能小微商戶”為主題作了主旨發(fā)言，并展示了如何通過輸入幾個字，快速創(chuàng)建具備前后端復(fù)雜功能的網(wǎng)站，為廣大小微企業(yè)提供品牌運營服務(wù)。易點天下李路以“人工智能在營銷行業(yè)的應(yīng)用”為主題作了主旨發(fā)言，并討論了當前將人工智能應(yīng)用于廣告營銷行業(yè)存在知識產(chǎn)權(quán)爭議與合規(guī)風險問題。北京英博數(shù)科科技有限公司李寧，楊芳以“數(shù)字經(jīng)濟的算力供給”為主題作了主旨發(fā)言，介紹了通過優(yōu)化算力調(diào)配等手段，降低人工智能模型部署成本方面的實踐經(jīng)驗。深度模擬AI陶海亮以“數(shù)字經(jīng)濟中的商業(yè)模式”為主題作了主旨發(fā)言。他指出，人工智能行業(yè)內(nèi)缺乏成熟的商業(yè)化模式是當前數(shù)據(jù)要素難以定價的原因之一，應(yīng)當進一步探索如何在商業(yè)模式方面實現(xiàn)人工智能應(yīng)用的閉環(huán)。
來源：清華大學(xué)社會科學(xué)學(xué)院 供稿：謝丹夏
